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《中国百年历史人口报告》发布:低生(育率能够被)解决

界面新闻记者 | 赵孟界面新闻编辑 | 刘海川

2026年8月21日,育娲人口智库发布《中国百年历史人口报告》(下称《报告》),首次重构了自甲午战争以来,130年间中国出生人口变化趋势,诸多结论引发热议。

育娲人口智库执行长、约翰斯•霍普金斯大学生物统计博士黄文政向界面新闻介绍,做这份报告的初衷,是因为国家正在鼓励生育,如果不放到长时段的历史背景中,公众很难理解这一变化的意义,“你要判断未来怎么走,至少得准确知道过去是怎么走过来的”。

他指出,人们对民国和之前的人口认识非常有限,甚至对上世纪五六十年代的人口也有有很多误区。更关键的是,中国虽有七次人口普查和五次抽样调查,但这些数据之间存在矛盾,同一年的数据在不同调查中可能相差600万。育娲人口智库希望将所有数据整合,重构一条内在一致的百年人口序列。从2025年下半年开始,团队成员开始了这一课题的研究。

在方法上,育娲团队根据公布的历年婴儿死亡率、预期寿命以及调查年份的年龄别死亡率反推历年出生人口,并同时用普查和抽样调查数据反向校准预期寿命和死亡率,采用弥散插值等方法确保推算结果的平稳性,并处理了不同调查时点不对齐等问题。

之所以选择1895年作为时间起点,一方面是基于技术可行性,1895年出生的人,到1953年第一次全国人口普查时年龄为58岁,仍在普查的分年龄数据覆盖范围内,依托普查留存的数据回溯推算,具备可行性和可信度;另一方面是历史象征意义,1895年甲午战败,激发了全民族深层的危机意识,自此救亡图存与民族复兴成为贯穿此后130年的时代主题。

《报告》发现,过去的抽样调查数据均倾向于低估低龄组人口。这意味着,依赖单次抽样调查甚至人口普查来判断人口状况存在极大风险,这也印证了整合历次人口普查和抽样调查数据的必要性。

根据《报告》推算结果,1895年,中国出生人口为1400万。此后总体增长,到1937年前后约为1650万。全面抗战期间,出生人口有所下降,但战后恢复增长。到了1949年,出生人口已经达到2086万人。到1963年,出生更是达到历史最高点3216万人。

此后,出生人口虽然经历过几次波动,但整体趋势一路向下。到了2025年,降至792万人。也就是说,现在的新生儿数量,不到1963年历史峰值的四分之一。

另一个值得注意的趋势是,1953-2025年间,中国人口由高度年轻化转向快速老龄化。0-14岁儿童占比从1953年的36.26%逐步上升到1966年的40.33%,之后迅速下降,至2025年已跌至15.29%;65岁及以上老年人口占比由1980年的约4.49%升至2025年的15.75%。与此同时,年龄中位数则由20岁左右整体上升至2025年的41.98岁。低生育率和寿命延长共同驱动人口结构向高龄移动。

《报告》指出,中国正在从一个年轻社会,走向老龄社会。这种转变的影响面很宽,教育、就业、医疗、养老、消费结构,乃至整个社会的运行方式,都将随之而调整。

《报告》还修正了一些固有认知。比如,许多人认为1950-1980年间的人口增长是因为“生得太多”,但育娲人口团队推算发现,这一增长很大程度可由预期寿命从35岁增长到约65岁带来的变化。实际上,该阶段中国人口增速在发展中国家几乎垫底,而1980年出生人口甚至少于1949年。

谈到报告的价值,黄文政表示希望起到两个作用:一是认知层面,厘清公众对历史人口的诸多认识偏差,比如“解放时只有四亿人”“民国一年只出生六七百万”等说法;二是数据层面,提供一套口径统一、综合各个数据源的严格推算的历史人口数据序列,让关心者不必再在互相矛盾的数据源之间做选择。他同时表示,报告整体整体基调是乐观的,“我们认为低生育率这个问题是能够解决的”。

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