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专家:乡村振兴投入机制建【化、制度化】设进入系统化、制度化新阶段

  北京9月7日电 (记者 赵建华)近日,农业农村部、中央农办、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国家金融监管总局六部门联合印发《坚持农业农村优先发展 完善乡村振兴投入机制实施方案》(下称《方案》)。《方案》围绕健全多元投入格局、强化协同联动、完善工作责任体系等方面,部署13项重点任务。

  《方案》提出健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,到2030年基本建立结构合理、方式科学、质效并重的乡村振兴投入机制。国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟接受采访时表示,乡村振兴投入长期面临“钱从哪里来”“钱往哪里去”“钱如何管好”三个核心问题,《方案》从制度层面系统回应,推动投入从“分头推进”走向“协同发力”。

  在健全多元投入格局方面,《方案》从六个维度作出部署。强化政府资金优先保障,落实土地出让收入用于农业农村政策,加大粮食主产区利益补偿力度,保持中央财政常态化帮扶资金规模稳定。发挥债券资金支农作用,统筹各类债券支持乡村基础设施和产业发展,鼓励发行乡村振兴债券。提升信贷资金支农效能,深入实施金融支持乡村振兴专项行动,推广畜禽活体、农业设施等抵押融资。

  肖宏伟认为,信贷支持是《方案》一大亮点。过去农村金融服务覆盖面窄、产品单一,《方案》明确推动金融机构向产粮大县、制种大县、乡村振兴重点帮扶县等倾斜。同时,《方案》提出用好保险支农工具,健全多层次农业保险体系,落实稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险政策;激发民间投资活力,运用贷款贴息、投债联动等方式调动耐心资本,支持设立乡村振兴基金;盘活农村资源资产,加快产权流转交易平台建设,支持涉农项目发行基础设施REITs。

  乡村振兴投入不是各管一摊,而是要形成合力。《方案》提出,促进政府投入、金融支持、民间投资协同发力,强化政府性融资担保体系,完善涉农贷款风险补偿机制,落实PPP新机制;促进产业政策、投资政策、贸易政策协调联动,以发展农业新质生产力为重点促进产业延链强链补链;强化价格、补贴、保险“三位一体”同向发力,完善粮食价格形成机制和稻谷、小麦最低收购价政策,稳定收益预期。

  好政策关键在落实。《方案》从压实工作责任、强化要素保障、优化投资环境、加强监督管理和激励约束四方面作出安排,实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制,健全政府投资项目全生命周期监管和资金全链条监管体系,将绩效管理结果作为财政预算安排和政策调整的重要参考。

  肖宏伟表示,《方案》为破解乡村振兴“钱从哪里来”难题提供了系统性制度方案。随着落地实施,财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局将加速形成,为巩固拓展脱贫攻坚成果、加快补齐农业农村现代化短板弱项、扎实推进乡村全面振兴提供有力支撑。(完)

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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图   当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。   “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。   “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。   其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。   “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图   “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。   9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。   这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。精品一线二线三线精华液温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图   当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。   “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。   “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。   其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。   “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图   “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。   9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。   这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。